22 de octubre de 2021

Lanzamiento de la Declaración Conjunta de Relatores Especiales 2021
Miércoles, 20 de octubre de 2021, 9:30-11:00 am

Buenos días a todos,
Primeramente, quisiéramos darles la bienvenida a las instalaciones de nuestra Organización.
Asimismo, agradecemos la presencia de los Representantes de los Estados Miembros de la OEA, Observadores, asistentes al evento, y a las Relatoras y Relator firmantes de la Declaración Conjunta:
-la Sra. Irene Khan, Relatora Especial sobre la promoción y protección de la libertad de opinión y de expresión de las Naciones Unidas;
-la Sra. Teresa Ribeiro Representante de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa para la Libertad de los Medios de Comunicación;
-el Sr. Pedro Vaca Villarreal, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH/OEA; y
-la Sra. Jamesina King, Relatora Especial para la Libertad de Expresión y de los Medios de la Comisión Africana, quien no ha podido participar en este importante evento.
Reconocemos también la presencia de la Secretaria Ejecutiva de la CIDH Sra. Tania Renaum Panszi.
• El 5 de febrero de 2021, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y su Relatoría Especial para la Libertad de expresión señalaron que la libertad de expresión se encuentra en un punto de inflexión en el hemisferio, caracterizado, entre otros aspectos, por el deterioro del debate público, donde los Estados democráticos se enfrentan al potencial traslado de la violencia online a espacios físicos con capacidad cierta de daño.

• El rol del multilateralismo en el escenario que atraviesan nuestras democracias resulta fundamental. Los organismos multilaterales pueden ser espacios de discusión equilibrados, que toman distancia de las causas de la polarización nacional, útiles para construir estándares, formular recomendaciones y brindar un marco de referencia común para analizar y abordar los desafíos en materia de derechos humanos.

• En este marco, las Declaraciones Conjuntas de los mandatos de origen multilateral para la libertad de expresión, como la que hoy nos convoca, han contribuido a la consolidación de estándares internacionales, siendo utilizadas con frecuencia tanto por Estados como organizaciones de la sociedad civil, compañías privadas, académicos y juristas, periodistas y medios de comunicación, y otros organismos de la comunidad internacional.

• Atento a la importancia que tiene el derecho a la libertad de expresión en las sociedades democráticas, la cooperación multilateral puede enfocar una proporción de sus esfuerzos en abordar los problemas y desafíos derivados de su ejercicio. En el ámbito interamericano, la CIDH y la Corte Interamericana han subrayado que la importancia de la libertad de expresión dentro del catálogo de los derechos humanos se deriva también de su relación estructural con la democracia.

• Como desataca la Relatoría Especial de la CIDH, el ejercicio pleno del derecho a expresar las propias ideas y opiniones y a circular la información disponible y la posibilidad de deliberar de manera abierta y desinhibida es condición indispensable para la consolidación, el funcionamiento y la preservación de los regímenes democráticos.

• La 22a Declaración Conjunta aborda las preocupaciones sobre la degradación del discurso político en muchas partes del mundo y el surgimiento de la “política de actores fuertes”. De este modo, la Declaración se funda en el postulado de que quienes protagonizan debates de interés general participan de un espacio público que también están llamados a cuidar.

• Los líderes políticos y las personas que ejercen la función pública desempeñan un papel importante en la conversación pública y por eso tienen deberes y responsabilidades especiales en el ejercicio de su derecho a la libertad de expresión, que implican un mayor nivel de diligencia al pronunciarse públicamente. Como señala la Declaración, el cumplimiento de dichos deberes es esencial para promover el Estado de Derecho, la protección de los derechos humanos, la libertad de los medios de comunicación y el entendimiento intercultural, y para garantizar la confianza del público en los sistemas democráticos de gobierno.

• El documento reconoce el aumento de declaraciones públicas intolerantes y divisivas por parte de algunos líderes políticos y personas que ejercen la función pública, que tratan de socavar las instituciones democráticas, el espacio cívico, la libertad de los medios de comunicación y los derechos humanos. Este tipo de pronunciamientos no sólo pueden derivar en el silenciamiento de personas que contribuyen a la deliberación pública, sino que además erosionan el sistema democrático, agravan las tensiones sociales e intensifican la polarización política.

• En respuesta a estos problemas, la Declaración Conjunta de 2021 ofrece una hoja de ruta práctica y una serie de recomendaciones sobre cómo garantizar el mayor nivel posible de protección para el discurso político y el discurso en otros asuntos de interés público, incluso a través de los medios de comunicación y las plataformas digitales.

• Las valiosas recomendaciones de la declaración están dirigidas a partes interesadas clave: Estados, políticos y partidos políticos, así como a empresas de redes sociales y medios de comunicación. Continuar promoviendo espacios de diálogo multilateral, y con perspectiva multisectorial, debe ser un compromiso de la comunidad internacional para afianzar las garantías democráticas y promover los valores de la libertad de expresión a nivel global.​

• Antes de concluir, quisiera agradecer a los organizadores de este importante evento, en especial al Sr. Pedro Vaca Villarreal, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH/OEA, por permitirme dirigirme a ustedes en esta ocasión tan especial, a la vez que felicitarles y expresar nuestra valoración por el gran trabajo en favor de la libertad de expresión y el fortalecimiento de las democracias de nuestro hemisferio y a nivel mundial.

Muchas gracias